产业政策将实施 数字电视前路横亘三“门槛”

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    2月1日，由发改委等六部委联合发布的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》将正式实施，数字产业发展将从“广电单方力推”进入“多方合力支持”的新时代。

    该政策描述了数字产业的发展蓝图：2008年，通过数字高清晰度电视向世界播出北京奥运会节目；2010年，东部和中部地区县级以上城市、西部地区大部分县级以上城市的有线电视基本实现数字化；2015年，基本停止播出模拟信号电视节目。

    但从目前的情况来看，发展数字电视仍面临配套细则缺失、投融资环境有待改善、“三网融合”等难题。

数字电视亟待配套细则出台

    我国对数字电视的政策支持由来已久，以往更多是由广电总局力推，为促进数字电视转换对有线电视运营商的政策支持。银河证券研究员许耀文介绍说，这次“六方合力”的《政策》更重视对上下游企业的支持，从而完善数字电视的产业链。

    乐观的分析人士坚信，该政策对数字电视产业是重大利好，政府各部门将合力助推产业发展。但也有研究员指出，政策本身偏重指导性、策略性、方向性，比较系统，具体的支持措施并不清晰，不会给数字电视产业带来立竿见影的推动作用，产业发展呼唤配套实施细则尽快出台，产业的长久发展仍有待广电行业的进一步放开。

    例如，对数字电视产业上游企业软件研发、设备生产商在机顶盒一体机标准制定、投资规模等方面的支持，有待配套的实施细则来解释。

    2007年底全国大约拥有1.52亿有线电视用户，而数字电视用户估计为3000万户。许耀文认为，我国数字电视产业规模已得到扩大，目前需要在产业链细化、服务提供等方面进行完善，这也亟须更详细的配套措施出台。