家电以旧换新凭证何以被公开售卖？

    凭证买卖为何屡禁不止

    《家电以旧换新实施办法(修订稿)》中有关“操作流程”的章节规定：消费者可以通过电话、网络等联系方式提交申请，中标回收企业上门收购;或者在以旧换新中标销售企业购买新家电，中标销售企业在配送新家电时回收旧家电，同时向消费者开出国家统一的以旧换新凭证。

    规定如此详细，那这些凭证是怎样流入不法卖家手里的呢?

    一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，这其中有3个凭证流出渠道，一个是中标销售企业，一个是中标回收企业，还有一个是中标拆解企业。按照商务部、财政部、环境保护部《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》，中标回收企业应将回收的旧家电与回收凭证按时、同步交至拆解处理企业。拆解处理企业要对回收凭证信息、拆解补贴申请信息和旧家电进行认真核对。未做到回收凭证、拆解凭证与旧家电一一对应的，不予兑付运费及拆解补贴。同时规定：中标回收企业凭证使用量未达到领取量85%的，不得领用新凭证。这位业内人士告诉记者，三部门之所以于今年4月份发布了这则通知，其实就是发现这3个环节极易出现问题。

    按照这位业内人士的提醒，记者登录家电以旧换新管理信息系统，发现河北省中标企业中，有销售企业40家、回收企业40家、拆解企业3家，其中中标销售企业和回收企业同属一家企业的为26家。该业内人士认为，这一环节如果缺乏严密细致的监管，就有可能出现凭证违规流通。

    记者还发现，在一家淘宝网店，一店主面对消费者抱怨凭证太贵时，发布如下信息：“亲们，其实我们也不想，销售企业和回收站搞垄断，抬高了凭证价格，我们也没办法。”

    另据了解，一些二手家电销售者利用自己的便利条件，伪装成消费者去家电回收企业换取以旧换新凭证，再把凭证以更高的价格卖给消费者。而一些国家指定的回收企业并未将回收的旧家电送往拆解企业，而是让它们重新流入市场，这样不仅能虚开更多的凭证，回收企业也可从中获得更多的利益。

    还有拆解环节的违规，导致废家电回流严重。在拆解企业环节，部分旧家电流入二手市场，真正拆解的只是一些没有任何利用价值的废旧产品。